Σε μια Ευρώπη όπου οι άστεγοι αυξάνονται σταθερά, η Φινλανδία ακολούθησε έναν εντελώς διαφορετικό δρόμο — και πέτυχε.
Αντί να απαιτεί από τους άστεγους να «αποδείξουν» ότι είναι έτοιμοι για επανένταξη, υιοθέτησε το μοντέλο Housing First: πρώτα στέγη, μετά όλα τα υπόλοιπα. Και αυτή η αντιστροφή λογικής αποδείχθηκε καθοριστική.
Για δεκαετίες, η κυρίαρχη προσέγγιση στην Ευρώπη και αλλού ήταν σαφής: ο άστεγος έπρεπε πρώτα να βρει δουλειά, να απεξαρτηθεί, να σταθεροποιηθεί — και μόνο τότε να αποκτήσει μόνιμη κατοικία. Η Φινλανδία απέρριψε αυτή τη λογική.
Αντί για προσωρινές λύσεις, όπως κοιτώνες ή καταφύγια, προχώρησε σε κάτι ριζικά διαφορετικό:
- παροχή κανονικών διαμερισμάτων
- συμβόλαια ενοικίασης
- ιδιωτικός, σταθερός χώρος
Ο άστεγος δεν είναι «φιλοξενούμενος». Είναι ενοικιαστής — με δικαιώματα και υποχρεώσεις.
Πώς εφαρμόστηκε το μοντέλο
Η επιτυχία δεν βασίστηκε σε φιλανθρωπία, αλλά σε στοχευμένη δημόσια πολιτική:
- το κράτος και οι δήμοι αγόρασαν και ανακαίνισαν ακίνητα (Μήπως είδατε στη Λευκωσία άδεια, ερειπωμένα αχρησιμοποίητα ακίνητα;)
- παλιοί ξενώνες μετατράπηκαν σε μόνιμες κατοικίες
- δημιουργήθηκε δίκτυο υποστήριξης γύρω από τους ενοικιαστές
Η στήριξη περιλαμβάνει:
- κοινωνικούς λειτουργούς
- υπηρεσίες ψυχικής υγείας
- συμβουλευτική
Το κρίσιμο στοιχείο όμως είναι άλλο: η υποστήριξη δεν αποτελεί προϋπόθεση για τη στέγαση — έρχεται μετά.
Αργή αλλά σταθερή αλλαγή
Τα αποτελέσματα δεν ήταν άμεσα, αλλά ήταν διαρκή. Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία:
- η χρόνια αστεγία μειώθηκε σημαντικά
- λιγότεροι άνθρωποι ζουν για χρόνια στον δρόμο
- αυξήθηκε η σταθερότητα στις πιο ευάλωτες ομάδες
Η Φινλανδία παραμένει η μοναδική ευρωπαϊκή χώρα όπου η τάση είναι σταθερά πτωτική.
Το οικονομικό παράδοξο
Πέρα από την κοινωνική διάσταση, υπάρχει και μια οικονομική πραγματικότητα: Η αστεγία κοστίζει ακριβά.
Νοσοκομεία, αστυνομία, επείγουσες παρεμβάσεις. Μελέτες δείχνουν ότι η στέγαση:
- μειώνει δραστικά αυτές τις δαπάνες
- εξοικονομεί χιλιάδες ευρώ ανά άτομο κάθε χρόνο
Η παροχή κατοικίας αποδείχθηκε — σε πολλές περιπτώσεις — φθηνότερη από τη διαχείριση της αστεγίας.
Δεν είναι πανάκεια
Παρά την επιτυχία του, το μοντέλο έχει προϋποθέσεις:
- απαιτεί ισχυρό κράτος πρόνοιας (Στην Κύπρο είναι μόνο συνθήματα προεκλογικά)
- χρειάζεται διαθέσιμο απόθεμα κατοικιών (Υπάρχει στην Κύπρο αλλά προτιμούμε να τα δίνουμε σε ποντίκια και φίδια)
- λειτουργεί σε βάθος χρόνου, όχι άμεσα
Και, κυρίως, δεν «διορθώνει» όλους τους ανθρώπους. υτό που κάνει, όμως, είναι να σταματά την κατάρρευση.
Το μάθημα της Φινλανδίας
Η μεγαλύτερη αλλαγή δεν ήταν στις πολιτικές — αλλά στη φιλοσοφία: η σταθερότητα δεν είναι ανταμοιβή, είναι η αφετηρία.
Η Φινλανδία δεν έλυσε πλήρως το πρόβλημα της αστεγίας. Αλλά απέδειξε ότι, αλλάζοντας τη σειρά των πραγμάτων, μπορείς να αλλάξεις και το αποτέλεσμα. Και ίσως αυτό να είναι το πιο ισχυρό μήνυμα για τις υπόλοιπες χώρες της Ευρώπης.
Discover more from Περιοδικό Agora
Subscribe to get the latest posts sent to your email.